СОВЕТ ПЕТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
N 173				                              Принято 05.12.2018 г.

О принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского городского поселения
Гаврилово- Посадского муниципального района
Ивановской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского  муниципального района Ивановской области в соответствие с действующим законодательством, Совет Петровского городского поселения  
РЕШИЛ:
	1. Принять муниципальный   правовой   акт о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав Петровского городского  поселения Гаврилово-Посадского муниципального района согласно приложения N 1 к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
5. Установить что:
- пункт 3 приложения к настоящему решению вступает в силу с 30.12.2018 г.
-пункты 5, 18, 19  приложения к настоящему решению вступают в силу с 01.01.2019 г.

Глава 
Петровского городского поселения				        В.В. Шигарев 

Председатель Совета
Петровского городского поселения                             В.А.о. Аскяров 
                  
п. Петровский
«05» декабря 2018г
№ 173

Приложение N 1
решению Совета Петровского 	городского поселения 
от 05.12.2018г.    N 173

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  ПРАВОВОЙ  АКТ 
о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области 
(Принят решением Совета  Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района от 30.01.2014 года № 265)
(в редакции решений Петровского городского поселения Гаврилово-Посалского муниципального района
от 25.03.2015 N 312, от 23.06.2015N 319)

1. В части 2 статьи 2 Устава слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения».
2. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом   "О теплоснабжении";».
3. Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
	«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
	4. Пункт 16 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
	«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».
	5. Пункт 19 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
	«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».
	6. Пункты 20,21 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
7. Пункт 32.2 части 1 статьи 7 Устава признать утратившим силу.
8. Пункт 11 части 1 статьи 8 Устава признать утратившим силу.
9. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 14-16 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".».
10. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
«6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";».
11. Пункт 8 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».
12. Пункт 6 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«6) публичные слушания, общественные обсуждения;».
13. Изложить в следующей редакции наименование статьи 18 Устава в содержании Устава и тексте Устава:
«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения».
14. Часть 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«3. На публичные слушания должны выноситься:
«1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения Петровского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».
15. Статью 18 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Петровского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
16. Пункт 4 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Петровского городского поселения;».
17. Часть 1 статьи 26 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории Петровского городского поселения.».
18. Пункт 2 части 6 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
	«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Петровского городского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».
19. Пункт 2 части 6 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
	«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Петровского городского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».
20. Часть 6.1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«6.1 Депутаты Совета Петровского городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. 
Полномочия депутата Совета Петровского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».
21. Статью 28 Устава дополнить частью 6.2 следующего содержания:
«6.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Петровского городского поселения, Главой Петровского городского поселения размещаются на официальном сайте Администрации Петровского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета Петровского городского поселения.».
22. Часть 9 статьи 28 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Администрация Петровского городского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.».
23. Часть 13.1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«13.1. Полномочия депутата Совета Петровского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
24. Часть 14 статьи 28 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Петровского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Петровского городского поселения данного заявления.».
25. Части 4,5 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Депутат, Глава Петровского городского поселения, осуществлявшие полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, в соответствии с Законом Российской федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных решением Совета Петровского городского поселения, за счет средств местного бюджета. 
Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решением Совета Петровского городского поселения.
5. Депутату, Главе Петровского городского поселения, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация устанавливается только в отношении депутатов, Главы Петровского городского поселения, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным, в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
26. Часть 6 статьи 29 Устава признать утратившей силу.
27. Часть 3 статьи 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Совету Петровского городского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Петровского городского поселения представляется не менее двух кандидатов, зарегистрированных конкурсной комиссией.».
28. Часть 11 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«11. Глава Петровского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».
29. Часть 13 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«13. В случае временного отсутствия Главы Петровского городского поселения (отпуск, командировка, временная трудоспособность) полномочия Главы Петровского городского поселения на основании распоряжения Главы Петровского городского поселения исполняет должностное лицо Администрации Петровского городского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Петровского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Петровского городского поселения, назначаемое решением Совета Петровского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Петровского городского поселения избрание Главы Петровского городского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
В случае, если до истечения срока полномочий Главы Петровского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Петровского городского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Петровского городского поселения в правомочном составе.
В случае, если Глава Петровского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правого акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы поселения, либо на основании решения Совета Петровского городского поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Петровского городского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Петровского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.».
30. Пункт 3 части 2 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
«3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которых наделены органы местного самоуправления;».
31. Второе предложение части 3 статьи 37 Устава исключить.
32. Часть 7 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Председатель Совета Петровского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Петровского городского поселения, подписывает решения Совета Петровского городского поселения.».
33. Часть 10 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Петровское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
34. Абзацы 1 и 2 части 11 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«11. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете Гаврилово-Посадского района «Сельская правда», распространяемая в Петровском городском поселении. 
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты и соглашения подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов и соглашений осуществляется путем размещения их на информационном стенде Петровского городского поселения, находящимся по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, пос. Петровский, ул. Чкалова, д.2.».
35. Часть 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».
36. Пункт 4 части 2 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";».
37. Абзац 2 части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Петровского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».